महिला सशक्तिकरण पर प्रोत्साहन और फोकस
भारत सामाजिक और मानव विकास, विशेष रूप से महिला सशक्तिकरण पर अधिक ध्यान देने का आह्वान कर रहा है, क्योंकि देश आर्थिक रूप से आगे बढ़ रहा है। भारत में, व्यापार, राजनीति, चिकित्सा, खेल और कृषि सहित कई व्यवसायों में महिलाओं का उदय हुआ है। यह मुख्य रूप से इस तथ्य के कारण है कि महिलाएं भारत में लगभग 50% आबादी का निर्माण करती हैं, 2/3 श्रम करती हैं, और वहां खपत होने वाले भोजन का 50% उत्पन्न करती हैं।
भारतीय संविधान की प्रस्तावना, मौलिक अधिकार, मौलिक कर्तव्य और निर्देशक सिद्धांत सभी लैंगिक समानता का विशिष्ट संदर्भ देते हैं। संविधान सरकारों को ऐसे कानून बनाने का अधिकार देता है जो महिलाओं की समानता की गारंटी देते हुए सक्रिय रूप से भेदभाव करते हैं। निष्पक्ष और समान अवसर प्राप्त करना, लोकतांत्रिक प्रक्रिया में भाग लेना और महिला सशक्तिकरण सभी संसदीय लोकतंत्रों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
इसकी प्रयोज्यता पर तब विचार किया गया जब महिलाओं को सशक्त बनाने के उद्देश्य से कानून, विकास रणनीतियों और विभिन्न कार्यक्रमों और योजनाओं को लोकतांत्रिक सरकार प्रणाली के मूलभूत ढांचे के भीतर तैयार किया गया। यह उल्लेखनीय है कि राष्ट्रीय महिला सशक्तिकरण नीति – 2001 को विकसित हुए 21 वर्ष से अधिक समय बीत चुका है। भारत और शेष विश्व दोनों में आधुनिक प्रौद्योगिकी और सूचना प्रणाली में प्रगति के कारण, राष्ट्र की सामाजिक आर्थिक संरचना में भी महत्वपूर्ण परिवर्तन किए गए हैं। इसके आलोक में मोदी प्रशासन ने महिलाओं के लिए नई राष्ट्रीय नीति का मसौदा तैयार किया है।
महिला सशक्तिकरण को बढ़ाने के लिए एक नया प्रतिमान विकसित किया जा रहा है। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने कई बार इस बात पर जोर दिया है कि 21वीं सदी की तेजी से प्रगति के लिए महिला सशक्तिकरण जरूरी है। उनकी सरकार महिलाओं के जीवन को आसान बनाने और उन्हें उन्नति के अवसर देने को उच्च प्राथमिकता देती है। सरकार ने लोगों को सशस्त्र बलों सहित अपने चुने हुए क्षेत्रों में आगे बढ़ने के अवसर प्रदान किए हैं। पीएम मोदी के निर्देशन में महिला मुक्ति के एक नए युग की शुरुआत हुई है. भारत में महिलाएं आजकल देश के समाज की रीढ़ हैं और सक्षम कार्यकर्ता और नेता हैं।
कहा जाता है कि भारत का इतिहास और संस्कृति महिलाओं से काफी प्रभावित रही है। सभी नौकरियों में, महिलाओं ने कथा को प्रभावित करने के लिए अपनी अपार शक्ति और निर्णायकता का इस्तेमाल किया है। अनुभव ने साबित कर दिया है कि नीति निर्माण में महिलाएं पुरुषों की तुलना में अधिक महत्वपूर्ण योगदान देती हैं। महिलाओं को अब वे कर्तव्य दिए जा रहे हैं जिन्हें वे संभाल सकती हैं क्योंकि मोदी की नीतियों ने उनके सशक्तिकरण को प्राथमिकता दी है।
राजनीतिक और आर्थिक संस्थानों में पहले से कहीं ज्यादा महिलाएं हैं। अभी पूरे मोदी कैबिनेट में लगभग 35.5% महिलाएं हैं। इसके अलावा, द्रौपदी मुर्मू, देश के आदिवासी वंश के पहले राष्ट्रपति, दुनिया के सबसे महान लोकतंत्र के प्रभारी हैं। अर्थशास्त्री निर्मला सीतारमण देश की पहली महिला वित्त मंत्री हैं। रितु खंडूरी भूषण अब उत्तराखंड विधानसभा की प्रभारी हैं।
जब देश के दूसरे चंद्र मिशन चंद्रयान -2 को भारतीय अंतरिक्ष अनुसंधान संगठन की दो महिला वैज्ञानिकों ने लॉन्च से लेकर 2019 तक पूरा किया, तो उन्होंने इतिहास रच दिया। भारतीय वायु सेना में, 2018 में तीन महिलाओं को लड़ाकू पायलट के रूप में शामिल किया गया था महिलाओं के पास वर्तमान में सेना और पुलिस में पद हैं, जो देश की आंतरिक और बाहरी सुरक्षा में महत्वपूर्ण योगदान देती हैं। व्यवसायों में सार्थक प्रतिनिधित्व और सामाजिक सीढ़ी के निचले पायदान पर महिलाओं के सशक्तिकरण को सुनिश्चित करने के लिए निरंतर प्रयास किए गए हैं।
ग्राम सरकार और प्रशासन में पंचायतों के निर्वाचित महिला प्रतिनिधियों (ईडब्ल्यूआर) की क्षमता, क्षमता और कौशल में सुधार के लिए, महिला एवं बाल विकास मंत्रालय एक राष्ट्रीय प्रशिक्षण कार्यक्रम विकसित किया। सामाजिक आर्थिक और राजनीतिक दोनों प्रणालियों में, अब पहले से कहीं अधिक महिलाएं हैं।
व्यवसायों के एक निर्दिष्ट वर्ग के लिए कंपनी अधिनियम की धारा 149(1) के अनुसार उनके निदेशक मंडल में कम से कम एक महिला सदस्य होना आवश्यक है, जो कॉर्पोरेट क्षेत्र को नियंत्रित करता है। कंसल्टिंग कंपनी ग्रांट थॉर्नटन के 2021 के सर्वेक्षण के अनुसार, भारत में वरिष्ठ प्रबंधन में महिलाओं का अनुपात 31% के वैश्विक औसत की तुलना में 39% (तीसरे स्थान पर) पाया गया।
यह आँकड़ा भारतीय व्यवसायों द्वारा कामकाजी महिलाओं को कैसे माना जाता है, इसमें बदलाव का सुझाव देता है। अर्न्स्ट एंड यंग के “डायवर्सिटी इन द बोर्डरूम: प्रोग्रेस एंड द वे फॉरवर्ड” शीर्षक के एक शोध पत्र के अनुसार, भारत ने बोर्ड पर महिलाओं की संख्या 2013 में 6% से बढ़ाकर 2022 में 18% करने में उल्लेखनीय और त्वरित प्रगति की है।
महिला अधिकारिता योजनाएं
महिला सशक्तिकरण में सुधार के लिए भारत में कई योजनाएं लागू की गई हैं। उदाहरण के लिए, ये योजनाएं हैं: बेटी बचाओ बेटी पढाओ योजना (2015), वन-स्टॉप सेंटर योजना ((2015), महिला हेल्पलाइन योजना (2016), उज्जवला (2016), कामकाजी महिला छात्रावास (1972-73), स्वाधार गृह (2018), महिलाओं के लिए प्रशिक्षण और रोजगार कार्यक्रम के लिए सहायता (STEP) (1986-87), नारी पुरस्कार (2016), महिला शक्ति केंद्र (MSK) (2017), निर्भय (2012), महिला ई-हाटो (2016), महिला पुलिस महिला पुलिस स्वयंसेवक (2016), राज्य महिला सम्मान और जिला महिला सम्मान के पुरस्कार विजेता (2015).
उपरोक्त योजनाओं के अलावा, प्रधान मंत्री मातृ वंदना योजना (पीएमएमवीवाई) और प्रधान मंत्री सुरक्षित मातृत्व (पीएमएसएमए) को भी संस्थागत जन्म को बढ़ावा देने और गर्भवती और स्तनपान कराने वाली माताओं के लिए नियमित स्वास्थ्य जांच के लक्ष्य के साथ शुरू किया गया है। इसके अतिरिक्त, सभी आदिवासी लाभार्थी पोषण सुधा योजना (PSY) में भाग ले सकते हैं। इन कार्यक्रमों को लागू करके मोदी प्रशासन ने देश में महिलाओं के सशक्तिकरण के लिए एक नया प्रतिमान स्थापित किया है।
महिलाओं की सैन्य सेवा को बढ़ावा देने के लिए एक और उपाय शैक्षणिक वर्ष 2021-2022 से शुरू होने वाले सभी सैनिक (सेना) स्कूलों को महिलाओं के लिए राष्ट्रव्यापी खोलना है। मोदी प्रशासन ने सैनिक (सेना) स्कूलों में प्रवेश के लिए आवश्यकताओं को संशोधित किया, जो राष्ट्रीय रक्षा अकादमी के लिए फीडर स्कूल के रूप में काम करते हैं, और महिला आवेदकों को 10% सीटें आवंटित की जाती हैं।
उपलब्धियों के कुछ प्रतिबिंब
*स्टैंड अप इंडिया पहल के तहत 81 फीसदी से अधिक खाताधारक महिलाएं हैं, जबकि मुद्रा योजना के तहत ऋण खातों में 68 फीसदी महिला उद्यमियों से संबंधित हैं। इसके अतिरिक्त, पीएमजेडीवाई प्रणाली के तहत 41.93 अरब खातों में से 23.21 अरब खाते महिलाओं के पास हैं। ये समृद्ध व्यवसायी महिला मुक्ति के लिए भारत के सामाजिक आंदोलन का समर्थन करते हैं। वे न केवल आर्थिक रूप से आत्मनिर्भर हैं, बल्कि अन्य महिलाओं को नौकरी की संभावनाएं प्रदान करके उनकी मदद करने की स्थिति में हैं।
*आंकड़ों के मुताबिक, प्रधान मंत्री आवास योजना (पीएमएवाई) द्वारा वित्त पोषित 75% घरों में महिलाएं हैं। आज की तुलना में महिलाओं के लिए सामाजिक सुरक्षा लाभों के उच्च स्तर कभी नहीं हो सकते हैं। नरेंद्र मोदी प्रशासन के पहले कार्यकाल के दौरान, “बेटी पढ़ाओ, बेटी बचाओ” (बेटियों को शिक्षित करो, बेटियों को बचाओ) का नारा प्रसिद्ध हो गया क्योंकि पीएम ने कन्या भ्रूण हत्या को रोकने और महिलाओं को आगे बढ़ाने की पहल पर जोर दिया।
* महिलाओं के अधिकारों की रक्षा के लिए, तीन तलाक प्रणाली (जिसे तलाक प्रणाली के रूप में भी जाना जाता है) को गैरकानूनी घोषित कर दिया गया है।
* यूनिफाइड डिस्ट्रिक्ट इनफार्मेशन सिस्टम फॉर एजुकेशन (यूडीआईएसई0 के आंकड़ों से पता चलता है कि माध्यमिक विद्यालयों में लड़कियों का सकल नामांकन अनुपात (जीईआर) 2012-13 में 68.17% से बढ़कर 2020-21 में 79.46% हो गया।
*केंद्रीय बजट 2022-23 में महिलाओं को सशक्त बनाने के उद्देश्य से कार्यक्रमों के लिए 1.71 लाख करोड़ रुपये का प्रावधान किया गया है। महिला और बाल विकास मंत्री (डब्ल्यूसीडी) स्मृति ईरानी के अनुसार, लिंग घटक, अब अंतर सरकारी बजटीय हस्तांतरण का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।
*1972-1973 में कामकाजी महिला छात्रावास कार्यक्रम की स्थापना के बाद से हजारों कामकाजी महिलाओं के लाभ के लिए, 952 छात्रावासों को राष्ट्रीय स्तर पर अधिकृत किया गया है।
*जुलाई 2019 तक देश भर में 254 परियोजनाएं थीं, जिनमें 134 सुरक्षा और पुनर्वास आवास शामिल हैं। उज्ज्वला योजना से 5,291 लोगों को लाभ मिला।
निष्कर्ष और सुझाव
भारत में आज महिलाओं को सशक्त बनाना विकास की सबसे अच्छी रणनीति है। समाज में महिलाओं की दुर्दशा को ठोस नीतिगत ढांचे के विकास और कार्यान्वयन, नागरिक जागरूकता निर्माण और महिला सशक्तिकरण से संबंधित शिक्षा के माध्यम से मिटाया जा रहा है। यह महत्वपूर्ण है कि महिलाएं शासन और नीति निर्माण के साथ-साथ मीडिया, संचार, संस्कृति, खेल और सामाजिक सुरक्षा के साथ-साथ पर्यावरण और जलवायु परिवर्तन पर उनके प्रभाव सहित अन्य क्षेत्रों में भाग लें। आज महिलाओं की वित्तीय और सामाजिक स्थिति पुरानी व्यवस्थाओं की तुलना में बेहतर है।
5 ट्रिलियन डॉलर की अर्थव्यवस्था तक पहुंचने के लिए, पीएम मोदी सरकार ने भारत में महिला सशक्तिकरण को प्राथमिक प्राथमिकता दी है और उन्हें तीव्र आर्थिक विकास के लिए एक आवश्यक शक्ति और इंजन मानती है। हालांकि, रणनीति विकास और वास्तविक सामुदायिक भागीदारी के बीच अभी भी कई अंतराल हो सकते हैं जिन्हें जल्द से जल्द बंद करने की आवश्यकता है।
उदाहरण के लिए, बायसवॉचइंडिया के एक सर्वेक्षण ने संकेत दिया कि इस तथ्य के बावजूद कि महिलाएं देश के वार्षिक विज्ञान पीएचडी में लगभग 40% हैं, एक सर्वेक्षण में पाया गया कि भारत में उच्च शिक्षा और अनुसंधान संस्थानों में केवल 13% वैज्ञानिक और विज्ञान संकाय सदस्य महिलाएं हैं। यह वैश्विक औसत 28% से कम है।
कुल मिलाकर, यह कहा जा सकता है कि मोदी प्रशासन ने “बेटी बचाओ, बेटी पढाओ” अभियान से शुरुआत करते हुए चुपचाप महिलाओं को प्राथमिकता दी है, और इसके परिणामस्वरूप, अब महिलाओं को एक नए भारत के निर्माण की प्रक्रिया में उचित प्रतिनिधित्व दिया जाता है। उनके योगदान को स्वीकार किया जाता है और मूल्यवान माना जाता है।
महिलाएं अब सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक क्षेत्रों के अलावा सैन्य और न्यायपालिका सहित संस्थानों में अधिक प्रमुख हैं। इसके अलावा, महिलाओं को प्रेरणा साझा करने के लिए नेटवर्क के लिए प्रोत्साहित किया जाना चाहिए, जो महिलाओं की स्थिति को बेहतर बनाने के लिए मोदी सरकार के कई कार्यक्रमों को सफल बनाने के लिए आवश्यक है। सरकार को एक नीति पेश करने की आवश्यकता है जिसके लिए, उदाहरण के लिए, 300 या अधिक कर्मचारियों वाली कंपनियों को पुरुषों और महिलाओं के बीच वेतन अंतर का खुलासा करने की आवश्यकता है।
महिला सशक्तिकरण को पूरा होने में समय लगता है। हमें यह सुनिश्चित करने के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण अपनाना चाहिए कि नीतियों के निर्माण से लेकर उनके कार्यान्वयन तक महिलाओं को प्रभावित करने वाले सभी महत्वपूर्ण निर्णयों में उनका प्रतिनिधित्व किया जाए। यह महत्वपूर्ण है कि महिलाएं विधायिका, पंचायतों, शैक्षणिक संस्थानों, स्थानीय समुदायों, मीडिया और घर में इसमें सक्रिय भूमिका निभाएं।
(प्रो. डॉ. प्रेम लाल जोशी इंटरनेशनल जर्नल ऑफ ऑडिटिंग एंड अकाउंटिंग स्टडीज (IJAAS) के प्रधान संपादक और पूर्व एनआरआई प्रोफेसर और ICSSR के Senior Fellow हैं। इस अंश में लेखक के अपने विचार व्यक्त किए गए हैं; वे किसी अन्य लोगों या संगठनों का प्रतिनिधित्व नहीं करते हैं।)